为深切贯彻党的二十届三中全会和中央金融使命会议精神，作念好数字金融大著述，近日开云体育，中国东说念主民银行、国度发展窜改委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会、国度数据局、国度外汇局等七部门结伙印发《推动数字金融高质地发展当作决策》（以下简称《当作决策》）。

　　《当作决策》以习近平新期间中国特色社会目的念念想为辅导，对持金融服求实体经济的根蒂认识和以东说念主民为中心的发展念念想，以数据因素和数字期间为要害驱动，加速激动金融机构数字化转型，夯实数字金融发展基础，完善数字金融治理体系，援手金融机构以数字期间赋能提高金融“五篇大著述”办事质效，推动我国数字经济高质地发展。

　　《当作决策》冷漠，系统激动金融机构数字化转型，加强策略筹办和组织料理，强化数字期间守旧智商，夯实数据治理与和会应用智商基础，确立数字金融办事生态，提高数字化筹办管贤达商。推动数字期间在科技金融、绿色金融、普惠金融、待业金融、数实和会等“五篇大著述”办事范围的应用，鼎新金融产物和办事格局，提高重心范围金融办事质效。夯实数字金融发展基础，营造高效安全的支付环境，栽植高质地金融数据市集，加强数字金融相关新兴基础设施确立。完善数字金融治理体系，强化数字金融风险退步，加强数据和采集安全驻扎，加强数字金融业务监管，提高金融监管数字化水平，健全金融浪掷者保护机制。

　　下一步，中国东说念主民银即将与相关部门建立使命联动机制，加强政策协同和信息分享，建立健全数字金融统计和监测评估轨制，归来践诺故意教会和典型格局，推动《当作决策》各项举措落到实处，全力作念好数字金融大著述，加速确立金融强国，巩固和拓展我国数字经济上风。

　　附件：

　　中国东说念主民银行 国度发展窜改委 工业和信息化部 金融监管总局 中国证监会 国度数据局 国度外汇局

　　对于印发《推动数字金融高质地发展当作决策》的见知

　　作念好数字金融大著述，加速金融业数字化转型，高质地办事数字经济和促进数实和会，对于确立金融强国、巩固和拓展我国数字经济上风具有紧迫意旨。为深切贯彻落实党的二十届三中全会和中央金融使命会议决策部署，推动数字金融高质地发展，制定本决策。

　　一、总体要求

　　（一）辅导念念想。以习近平新期间中国特色社会目的念念想为辅导，完好、准确、全面贯彻新发展理念，对持金融服求实体经济和以东说念主民为中心，主办机遇、可爱安全，以数据因素和数字期间为要害驱动，加速激动金融机构数字化转型，提高金融办事的便利性和竞争力，保留必要的现款等传统金融办事神态，完善数字金融治理体系，提高数字化监管智商和金融浪掷者保护智商，积极适宜奉行数字东说念主民币，助力金融强国确立，援手作念强作念优作念大我国数字经济。

　　（二）使命标的。到2027年底，基本建成与数字经济发展高度适合的金融体系。金融机构数字化转型取得积极收效，数字化筹办管贤达商彰着增强。造成数字金融和科技金融、绿色金融、普惠金融、待业金融协同发展的细腻场面，数字化金融产物办事对要紧策略、重心范围、薄弱门径的适配度和普惠性彰着提高。数字金融治理体系基本造成，数字金融基础设施基本完全，相关金融料理和配套轨制机制进一步健全。

　　二、系统激动金融机构数字化转型

　　（三）加强策略筹办和组织料理。辅导金融机构制定全地方数字化转型策略筹办，明确标的旅途和实施策略。建立数字化转型“一霸手”认真制和统筹调和机制，指定牵头使命部门，加强经费保障，加速激动数字化转型要领。建立健全与数据驱动下智能化策略决策、运营决策、鼎新决策相适合的运营料理机制。建立数字化转型收效评价体系，完善激勉调查机制。

　　（四）强化数字期间守旧智商。合理评估金融机构数字化程度，辅导具备要求的金融机构建立跨科技部门和业务部门的任务型团队，建立前端业务部门需求驱动的数字期间开发格局，提高技术开发敏捷反应智商。落实科技自立自立策略，开展前沿期间商讨，加速重心范围专利布局，延续提高技术中枢系统自主可控智商。确立证券期货业数字化巨匠办事平台，为金融机构数字化转型提供数据和期间守旧。

　　（五）夯实数据治理与和会应用智商基础。辅导金融机构健全数据治理体系，完善数据治理轨制和数据质地管控机制，积极过问数据料理国度范例（DCMM）贯标评估。加强数据钞票积聚，全面整合表里部数据，完毕全域数据的吞并料理、和会分享。强化数据挖掘分析和数据可视化智商确立，造成对业务筹办、风险料理、里面已矣的基础数据守旧。激动金融范围“数据因素×”试点，诳骗大数据、苦衷盘算推算等科技妙技，和会应用多维数据，优化金融产物和风控模子，提高金融办事和风险管控质效。

　　（六）确立数字金融办事生态。饱读舞金融机构合理布局数字生态场景体系，构建数字生态运营体系。对持东说念主民至上，以办事巨匠为价值标的，构建零卖数字金融生态，在作念好金融浪掷者相宜性料理的基础上，有用提高金融产物办事的可取得性和普惠性。援手金融机构参与数字政府确立，助力提高政府料理办事水平。推动区域性股权市集数字化转型，加速数据资源整合诳骗。推动互联网保障范例发展，增强线上承保理赔智商。

　　（七）提高数字化筹办管贤达商。援手金融机构提高数据驱动的业务决策和资源确立智商。利用经由机器东说念主、数字化客户营销触达器具、集约化功课格局等数字化妙技，赋能高强度操作性岗亭提质增效。健全数字化东说念主才培养、遴荐和使用机制，完善数字化东说念主力资源调查激勉机制。诳骗数字期间优化风险料理系统，完毕风险智能预警和动态捕捉，推动风控从“东说念主防”向“技防”“智控”飘摇。饱读舞有要求的地方援手有智商、挑升愿的中小金融机构结合自己定位探索数字化转型特色格局，优先登第影响程度深、范围广、价值高的业务范围或门径加速转型，完毕本钱可承担、业务可延续。

　　三、诳骗数字期间提高重心范围金融办事质效

　　（八）助力科技金融提质增效。饱读舞金融机构充分诳骗表里部数据和大数据期间对科技型企业全景画像，提高客户筛选和营销对接成果，促进金融办事触达更多初创期、成遥远企业。援手金融机构依托鼎新积分、专精特新企业高质地发展评价筹划等“期间流”信息，借助数字妙技，提高对科技型企业的风险评估智商。建立科技金融风险监测模子，动态掌持科技行业趋势和企业市集变化，开展智能化风控和监测。证明国度产和会作平台作用，依托智能算法模子更好援手制造业发展。

　　（九）赋能绿色金融深化发展。推动金融机构基于企业碳账户、碳排放数据以及环境、社会和公司治理（ESG）评分等，探索鼎新金融产物和办事格局。诳骗数字期间开展定性定量分析，提高绿色企业、绿色名目智能识别智商。加强与外部机构逢迎，诳骗数字期间探伤网罗碳踪影信息，提高碳减排计量、核算和清晰珠平，提高绿色金融风险管贤达商。

　　（十）轻易发展数字普惠金融。深切激动“信易贷”使命，完善以信用信息为基础的普惠融资办事体系，优化中小微企业信贷办事。有序激动世界中小微企业支付资金流信用信息分享平台确立，援手银行在有用防控风险基础上，探索诳骗来去数据鼎新“脱核链贷”业务格局，提高供应链金融办事数字化水平。深化实施金融科技赋能乡村振兴示范工程，建立健全乡村振兴范围数字一体化平台，推动涉农信息整合，打造金融玄虚应用场景。加强动产融资吞并登记公示系统确立应用，援手金融机构探索诳骗数字期间加强对活体、坐蓐开荒等押品管控，拓宽动产融资业务范围。

　　（十一）延续丰富待业金融办事。饱读舞金融机构加强金融科技应用，深度挖掘信息数据资源，对养老企业精确画像，在风险可控前提下，开发养老专属纯信用信贷产物，充分满足普惠养老办事机构的合理融资需求。聚焦老年东说念主群平淡生存中的高频金融场景，延续健全金融无不容办事体系，加速数字办事的适老化校正，推出“存眷格局”“长者格局”，加强相关产物办事的宣传普及和践诺应用，提高老年东说念主群享受数字金融办事便利度。

　　（十二）援手提高数实和会水平。加速数字金融鼎新，证明科技鼎新和期间校正再贷款作用，指引金融机构将金融办事镶嵌工业互联网、“东说念主工智能+产业”等数字化场景，助力数字经济中枢产业发展和产业数字化转型。援手金融机构搭建数字化金融办事平台，围绕要紧名目、重心企业和紧迫产业链，加强场景团员、生态对接，完毕“一站式”金融办事。饱读舞金融机构证明金融科技上风，输出期间、平台等办事资源，促进中小企业数字化转型。饱读舞金融机构搭建跨境金融数字平台，助力航运交易数字化。

　　四、夯实数字金融发展基础

　　（十三）营造高效安全的支付环境。提高莽撞特等气象的支付系统济急处分智商，加强支付系统业务结伙性料理，确保支付系统安全、放心、结伙启动。完善系统功能，丰富业务场景，提高支付系统办事质效，延续完善庸碌遮蔽、高效安全的当代支付体系。适宜激动数字东说念主民币试点，延续完善数字东说念主民币受理环境，丰富数字东说念主民币使用场景。强化数字金融业务反洗钱监管。

　　（十四）栽植高质地金融数据市集。证明金融信用信息基础数据库、世界信用信息分享平台各自功能，加大涉企信用信息归集力度，进一步优化信用信息的开发应用机制。推动各级融资信用办事平台按照公益性原则照章依规向金融机构提供信息分享办事，裁减金融机构数据网罗诳骗本钱。加强金融范围数据资源开发利用，探索开展金融行业数据空间确立。积极适宜推动市集化征信和信用评级机构发展壮大，为金融“五篇大著述”提供多元化征信和信用评级产物办事。健全遮蔽各金融市集的来去叙述轨制与来去叙述库。在照章安全合规前提下，援手客户识别、信贷审批、风险核查等多维数据在金融机构间分享共用和高效流通，建立健全数据安全真是分享体系。促进和范例金融数据跨境流动，吞并监管合规口径，给以金融机构划定指引。

　　（十五）加强数字金融相关新式基础设施确立。辅导有要求的金融机构筹办确立绿色智能金融数据中心，推动新增算力向国度要津节点齐集，援手海量数据存储和实时数据调用。确立优化高可靠冗余的采集架构，提高金融采集健壮性和办事智商，为金融数字化转型架设通讯高速公路。布局先进高效的算力体系，加速云盘算推算、东说念主工智能等期间范例应用，探索诳骗边际盘算推算和量子期间冲突现存算力瓶颈，为金融数字化转型提供精确高效的算力援手。

　　五、完善数字金融治理体系

　　（十六）强化数字金融风险退步。辅导金融机构加强数字金融业务合规料理，实施鼎新业务合规审查并如期开展风险评估。多维度开展新期间应用适配测试与安全评估，强化期间风险料理，保障业务结伙放心启动。完善激勉和容错机制，指引金融机构延续提高信息系统安全可控水平，化解中枢期间“卡脖子”风险。强化模子和算法风险料理，健全模子安全评估和合规审计体系，实时清晰算法信息，提高算法可讲明性、平允性和安全性。督促金融机构加强外包风险料理，建立外部逢迎方准入料理、延续评估和退出机制。

　　（十七）加强数据和采集安全驻扎。辅导金融机构严格落实数据保护法律法例和范例范例，完善数据安全料理体系，强化数据安全的商用密码保护，建立健全全经由数据安全料理机制。组织金融机构如期进行数据和采集安全风险评估，识别潜在风险，接入金融行业相关采集安全态势感知平台，推动相关平台互联互通。开展采集安全相关压力测试，提高采集安全驻扎体系确立水平。搭建证券业数据和采集安全巨匠办事平台，加强基础、共性安全守旧。

　　（十八）加强数字金融业务监管。密切追踪数字金融新产物、新业务、新格局，按照功能监管和穿透式监管的原则，照章依规一都纳入监管。延续完善数字金融相关业务划定和监管轨制，实时补都监管轨制短板。落实“管正当更要管犯警”“管行业必须管风险”背负，严实退步和严厉打击数字金融相关犯警金融步履。充分诳骗金融科技鼎新试点和监管器具，强化金融科技鼎新当作全生命周期料理，为数字金融鼎新提供包容审慎、富饶弹性的真是市集环境。积极过问国外货币基金组织、国外计帐银行、金融放心理事会、国外证监会组织等国外机构组织的数字金融监管国外逢迎。

　　（十九）提高金融监管数字化水平。推动监管经由数字化再造，增强要害监管步履的范例性和透明度。加强智能分析器具研发，提高风险监测预警和识别研判智商。激动监管大数据确立，加强工商、司法、舆情等外部数据引入，完善监管数据和法则信息分享机制。打造兼具信息展示、智能分析、经由管控、颖慧决策功能的数字化监管平台。

　　（二十）健全金融浪掷者保护机制。督促金融机构结合数字金融业务格局和特色，健全金融浪掷者权益保护机制。通顺金融浪掷者投诉渠说念，建立健全金融纠纷多元化解机制。组织开展针对数字金融的磨真金不怕火培训和常识普及，增强浪掷者金融造就，提高数字金融产物使用智商和风险退步意志。督促金融机构保留现款等传统办事格局，提高现款办事水平，弥补数字规模，保障老年东说念主等平允享受金融办事的权益。

　　六、作念好统筹协长入组织保障

　　（二十一）建立使命联动机制。中国东说念主民银行、国度数据局会同国度发展窜改委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会、国度外汇局等部门建立使命联动机制，在数字经济发展部际联席会议下召开专题会议，加强政策协同和信息分享，共同推动金融业数字化转型，组织开展常态化融资对接，援手数实和会和经济社会高质地发展，同期密切监测和退步相关金融风险。各金融料理部门按照职责单干推动本行业范围的数字金融使命。

　　（二十二）强化监测评估。组织开展金融机构数字化转型评估，对金融机构数据挖掘智商和数字期间应用水平进行评价。探索建立数字金融相关统计范例和轨制，辅导金融机构开展常态化数据报送，作念好统计监测使命，商讨将相关统计已矣纳入金融机构评价体系。

　　（二十三）加强归来宣传。探索建立数字金融业务试点，加大对数字金融政策的宣传和培训力度，加速造成可复制可践诺的教会。实时归来推动数字金融发展使命情况，梳理索取发展数字金融的教会作念法、典型格局，加大宣传践诺力度，造成细腻数字金融发展氛围。

　　中国东说念主民银行

　　国度发展窜改委

　　工业和信息化部

　　金融监管总局

　　中国证监会

　　国度数据局

　　国度外汇局

　　2024年11月21日

海量资讯、精确解读，尽在新浪财经APP

背负剪辑：秦艺 开云体育